公诸葛亮皆有道者所羞何足道哉以天下百年承平学者之多然常患无人可以助治者以陛下择术未精虽有皋夔稷契傅说之贤亦必为小人所蔽因卷怀而去尔二年二月王安石为大夫参知政事先是安石见上论天下事上曰此非卿不能为朕推行料卿学问如此亦欲施设安石对曰臣未事陛下固愿助陛下有为天下风俗法度一切颓坏在廷少善人君子则安常习故而无所知奸人则恶直丑正而有所忌有忌者倡之于前无知者和之于后虽然昭然独见恐未及效功而为异论所胜陛下诚欲用臣宜先讲学使于臣所学本末不疑庶几能粗有成上曰朕知卿久非适今日也上曰朕仰慕卿道徳不知卿所施以何为先安石曰变风俗立法度最方今所急也上以为然自此安石取祖宗法度变更之天下骚然矣诏立制置司条例司甲子命知枢密院事陈升之及王安石领其事安石曰今财用分于开阖敛散不能相通故多费失天下之财使利出于一孔自秦汉以来学者不能推明先王法意更以为人主不当与民争利今欲理财则当修泉府之法以收利权然此法既修必大违流俗而异论者众在陛下先有以断之然后可为此须藉人才上曰诚如此今但知有此理者已少况欲推行安石曰人才难得亦难知今使能者理财则十人之中有一二人败事况所择而使者非一人岂能无此失上曰自来一人败事则遂废所圗此所以事少成故置司以讲求理财之术安石因请以吕恵卿为制置司检详文字从之冬十月甲午朔著作佐郎编校集贤书籍吕恵卿太子中允崇正殿说书后九月又加集贤校理初欲置恵卿经筵曾公亮以为京官无例须换朝冠公亮又曰经筵官不可复兼修条例王安石以谓无害乃已十一月乙丑命枢密副使韩绛同制置三司条例初陈升之既拜相遂言条例司难以签书欲令孙觉吕恵卿领局而升之与王安石提举安石曰臣熟推此事但可如故者升之曰臣待罪宰相无所不统所领职事岂可称司安石曰今天下财用困急尤当先理财特置一司于时事以为并之无伤安石曰今分为一司则事易商议若归中书则待四人无议然后草具文字恐成须遍歴四人看详然后出于白事之人亦须待四人皆许则事积而难集陛下既使升之与臣执政必不疑升之与臣専事而为奸况制置司所奏请皆关中书审覆然后施行自不须并入争于上前日髙不决乃皆退他日又对升之固以为不可置司上欲使安石独领安石以为非便曰陛下非置此司令中书密院各差一人今若韩绛用事甚便上曰善故有是命升之深狡多欲善传会以取富贵为小官时与安石相遇淮南安石深器之安石时为扬州签判有送升之序及安石用事务变更旧制患同执政者间不从设制置条例司引升之共事凡所欲为自条例直奏行之无复龃龉升之心知其不可而竭力赞助或时为小异阳若不与安石皆同者安石不觉诈深徳之故安石推升之曰兹事盍归之三司何必揽取为己任也安石大恐二人于是乎始判己已司封员外郎直史馆蔡延庆右正言集贤院孙觉并同修起居注上初欲用苏轼及觉王安石曰轼岂是可奬之人上曰轼有文学朕见似为人平静司马光韩维王存俱称之安石曰险邪之人臣非茍言之皆有事状作贾谊论优游浸渍深交绛灌以取天下之权附丽欧阳修因作正统论章望之非之乃作论排章望之其论都无理非但如此遭父丧韩琦等送金帛不受却贩数船苏木入川此人所共知司马光言吕惠卿受钱反言苏轼平静斯为厚诬陛下欲变风俗息邪说骤用此人则事何由知陛下所好在此人非无才智以人望诚不可废若省府推判官有阙亦宜用但方是通判资序岂可便令修注上乃罢轼不用闰十一月条例司奏差官提举诸路常平广恵仓兼管勾农田水利差役事上问王安石以真宗时边事安石曰臣按实録当时君臣议论未尝说到底上下相与皆灭裂而已则何以安边境癸未上谓王安石韩维曰吕公着言条例司近转疎脱所举官皆是奴事吕恵卿得之并非韩绛王安石曰自外举者诚或非臣等所识然取于众议若谓奴事吕恵卿则恵卿在条例司已来几日在外人如何奴事得三年春正月条例司言提举常平广恵仓者本职外毋得侵预外事以扰民右正言李常言臣近闻京东转运使王广渊以陈汝义所进羡余钱五十万贯随和买绢钱俵散今却毎贯纳见钱一贯五百于常税折科和买之外又取二十五贯又诏诸路常平广恵仓给散青苗钱本为恵恤贫乏并取民情愿今虑官吏不体此意追呼均配翻成骚扰其令诸路提点刑狱官体量觉察违者禁止立以名闻敢阻遏愿请者罚余见青苗门王安石既称疾家居翰林学士司马光再为批答曰朕以才髙古人名重当世召自岩穴推心委诚言听计行人莫能间众所共知今士夫沸腾黎民搔动乃欲委还事任退取便安卿之私谋固无憾朕之所望将以诿谁安石得之怒即抗章自辩上封还其章手批谕安石曰诏中二语乃为文督迫之过而朕失于详阅今覧之甚愧又明日安石乃入见固请罢先是文彦博屡乞罢枢密使上谕以须朞年听去韩绛与安石协力排彦博每议事绛多面沮之彦博内不平遂引朞年之诏坚求补外上面谕复视事安石之在告也上谕执政罢青苗法曽公亮陈升之欲即奉诏赵抃独俟安石出令自罢之连日不决安石入对上劳问曰青苗法一无所害极不过失陷少钱物安石既视事持之益坚人言不能入矣安石之求分司也御史王子韶程颢谏官李常皆称有急奏乞登殿言不当听安石去位意甚惧及安石复视事子韶等乃私相贺安石复视事志气愈悍而责公亮等曰为宰相当有执守何得妄降札子今体毕抑配青苗又辍删去当日诏语公亮等不敢抗安石既得毎赞上以独断上専信任之轼发策云晋武平吴以独断而