科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
6-皇朝经世文统编-清-邵之棠-第1934页
楣大京兆督办者今冬本可告成近因秋汛盛涨永定河决口致有坏之处当经派员查勘设法修葺大约明春定可蒇事余省支路目下虽未兴工行见以次举办商务之兴此其矢意者日人一殆天之所以启中国乎诚能去粉饰戒因循屏虚文崇实效常设商务一局该督办于画界事毕常川驻局整顿商务凡制造纺绩开矿铸银各项公司均归综理其向有专局者或会同筹办或分任其劳此外商务之有裨大局者或官提其纲商卒其业或商举其事官助其成总期官商联为一体有利必兴遇有洋务交涉尤当力持大体不涉矜张不怀私见与诸巨商遵照章程公同商办官积习如挂名等事虚靡项务须一律屏除推而广之英法美德等富庶之区均当广集股分渐次设立华商公司以敌西商在华所收利益实事求是行之数年民困有不舒商情有不振者吾未之信此目前之要务中国之转机也然国之致富在于商商之得力在于工传称卫文公奋发中兴曰通商惠工是工与商相需为用自古已然今泰西于工艺一道尤为悉心研究制一器皿务尚新奇造一币帛必极精致各种机器妙制天成自家用什物以及军国之需鎗何以快何以灵轮舰何以坚城垒何以固无不煞费匠心底成绝艺俾见者几疑鬼斧神工不可思议艺也而进于道矣以中国之大人材之众何竟无一人巧思独出与之相抗哉良由中国视工艺一道较诸商人尤为卑贱大家聪颖子弟断不肯令习此虽年常调派生徒出洋学习上等之质已属无多且以工匠等事往往鄙夷勿屑间有一二稍窥门径亦不为国人所重或且置散投阑不得一施其技亦谁乐而为之今欲振商则考工诚不容缓试观日本通商之始国人炫泰西各物争相购置财用大绌执政患之因令国人不惜工本逐一仿造切磋经营不数年尽得其术凡西洋所出之货无不一一具列虽其质稍逊而厥价甚廉自是不特进出之货日稀且出口之货日广从前财赋之流入他国者今且以次收偿矣独我中国犹承其敝每年东西洋货进口至数十百万有增无减大宗出口惟丝茶两项敌工洋药且虑未胜余若铁路轮船一切制造切须重价以招洋匠其费更难悉数为今之计宜亟设工艺之科或统归商务局办理广招学生择资质颖悟者分送出洋交给星使令习各艺比年一考其技三年有成则给咨回华仍交商务督办照给以洋匠工资分派各局办事并教生徒生徒中有出类者亦当不次超擢优开薪水如有独运锤炉制成妙器为众称赏者援西例给予凭证俾专其利则薄技片长群思砥砺数年之后安见中国器物不更精妙入神反获他国之利哉是商之裨于国而工更急于商矣固无俟终日而矣
但工商能裨益于国不能不待养于人收天地自然之利济工商日用之需本中之本农事尤宜讲焉周官为理财之要而于农桑畜牧意更拳拳即外洋诸国于种植一道亦无不加意勤求中国古时贱工商而重农民辍耕者已多今世风浮靡俗尚奢华彼农家子田舍翁偶游都市见硕腹大贾居处赫舆服辉煌颐指气使俨似达官固属望而郄步即百工小贩旦晚休息或紧衣松辫徜徉街市或呼朋引类酒逍遥较诸冒暑冲寒沾体涂足终岁不自暇逸者大相悬殊喜逸恶劳人之恒性且计其一年所获或不如商人之一转移良工之一奏手见利思迁又人之恒情迩见沪上肩舆负佣役食力之流及妇女之为人梳佣缫丝纺纱包火柴拣茶叶毛等类大都苏松一带农民惮于耕种来自田间或且甘为龟奴荡妇其强而黠者拆稍滋事渐入流氓而衣绸食肉其乡人见之转深艳羡转辗援引岁有所增现既广开商埠恐锄雨晴之辈释耒耜而别谋生计者更不乏人多一疲民即少一农民本业之荒深堪虑且自鳽片盛行粟禁弛向日栽种惟川滇及江南之徐州浙江之台州等处近因莺粟一亩较诸田禾利可三倍渐推渐广各省都有不为早筹良策将来侵占田禾无所底止食之者众生之者寡年虽丰稔而仓廪难充目下沪城米价最上者每石几至六元厥价之昂实所罕见中等之家食指繁者已颇形竭蹶设遇水旱偏灾何堪设想虽未必悉因以上二则所致然此二则实已大妨农事但国人吸食鸦片未先禁绝遽尔禁种莺粟势必全购外洋愈耗民财徒兴怨谤挽救之法将何所施则亦曰今日者地有余利民有余力所奈生谷之土未尽垦山泽之利未尽出游食之民未尽归农耳亟岂贵菽粟以重食本立限制以杜侵轶薄赋税以劝农工纳游民以兴地利通饬各郡清查农田统计一郡栽种莺粟止准三成有逾此额仍令改艺禾稼其向来未种莺粟者以后不准将稻田改种违者以地入官并于莺粟之田加赋五成禾田则减二成以资贴补往岁辽阳各属被兵毁室焚巢哀鸿靡集今直隶永定河又决大兴宛平等县被灾之民至数十万众议捐筹振财力俱穷且势难为继老弱填沟壑壮者散四方驯至流为盗贼处置愈难移民就食古有成规昔鲁国大旱臧孙请治城郭以工代振是年虽饥不害中国北境旷地甚多各省自发匪扰乱荒废之地或无主承管或弃置未辟者亦复不少宜令各省遍查荒地极之河滨山麓悉征入官计亩造册广聚经费设立农政一局置备耕田牛器分招灾民仿古计口授田之法令之开垦相厥土宜如万不能种禾稻者方准种杂莺粟等项严编保甲令里正随时查察其偷惰及肇事者重惩不贷三年有成责以官赋耕凿之暇设近处遇有矿产即可令此辈开挖以工代振我边鄙流民以无恒产至美国金山等处佣工辄被该处土人驱逐陷害星使唇焦舌敝无可如何闻之令人发指诚得在上者保惠而安全之又谁忽轻去其邦而陷于不测之地乎无旷土无游民而富国之基立富民之道全
至进而教之则在宏通之士应变之才我朝取士之法承前明旧制偏重时文