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21-晚清文选--郑振铎-第243页

得来斯枪、毛瑟枪,法有沙士钵枪,英有亨利马梯尼枪,美有哈乞开司枪,林明敦枪,秘薄马地尼枪,俄有俾尔达奴枪。而近者英之黎姆斯炮为尤精。炮自克虏伯炮,嘉立炮,近有毒烟开花炮,空气黄药大炮,以及暗炮台,水底自行船,机器飞车,御弹戎衣,测量表,炮子巧制日新。日本步武泰西,亦能自制新器,曰苗也理枪。而我中国未能制造,只购旧式,经办委员,不解制造,于坚轻远准速无所谙晓,或以旧枪改充毛瑟,贪其价廉,乃不可用。其中饱者益无论,闻近来所购者,多暹罗废器,香港以二两八钱购得,而中国以十二两购之。查同治十三年,德之攻法,每分时枪十余响。光绪三年俄之攻土,枪三十余响。至日之犯我,枪乃六十余响。我师溃败,虽将士不力,亦器械不精,故胆气不壮,有以致之。故吾非悬重赏,以建新策,不足取胜。今不及办,宜精选于制造操守廉洁之士,专购英黎姆斯炮十数万,以备前敌,并广购毒烟空气之炮,御弹之衣,庶器械精利,有备无恐,是谓购械。又我南洋诸岛民四百万,虽久商异域,咸戴本朝。以丧师割地为诸夷讪笑,其怀愤怒过于内地之民。其人富实巨万之资,以数千计,通达夷情,咸思内归中国,团成一军,以雪国耻。特去天万里,无路自通。若派殷商,密令举办,派公忠智略通达商情之大臣领之。或防都畿,或攻前敌,并令联通外国,助攻日本,或有奇功。所谓练兵以强天下之本者此也。
然凡上所陈,皆权宜应敌之谋,非立国自强之道也。伏念国朝法度,因沿明制数百年矣。物久则废,器久则坏,法久则弊。官制则冗散无数,甚目鬻及监司。教之无本,选之无择,故营私交贿,欺饰成风,而少忠信之吏。学校则教及词章诗字,寡能讲求圣道,用非所学,学非所用。故空疏愚陋,谬种相传,而少才智之人。兵则练营,而老弱募勇,皆乌合之徒,农则地利未开,而工商无制造之业。其他凡百积蔽,难以遍举。而外国奇技淫巧,流行内地,民日穷匮,乞丐遍地,群盗满山,即无外衅,精华已竭,将有他变。方今当数十国之觊觎,值四千年之变局。盛暑已至,而不释重裘,病症已变,而犹用旧方,未有不曷死而重危者也。
窃以为今之为治,当以开创之势治天下,不当以守成之势治天下。当以列国并立之势治天下,不当以一统垂裳之势治天下。盖开创则更新百度,守成则率由旧章。列国并立,则争雄角智,一统垂裳,则拱手无为。言率由则外变相迫,必至不守不成。言无为而诸夷交争,必至四分五裂不可。《易》曰:穷则变,变则通。董仲舒曰:为政不调甚者,更张乃可谓理。若谓祖宗之法不可变,则我世祖章皇帝何尝不变太宗文皇帝之法哉?若使仍以八贝勒旧法为治,则我圣清岂能久安长治乎!不变法而割祖宗之疆土,驯至于亡,与变法而光宗庙之威灵,可以大强,孰轻孰重,孰得孰失,必能辨之者。不揣狂愚,窃为皇上筹自强之策,计万世之安,非变通旧法,无以为治。变之之法,富国为先。户部岁入银七千万,常岁亦已患贫,大农仰屋,罗掘无术,鬻官税赌,亦忍耻为之,而所得无几。然且旱潦河灾,船炮巨帑,皆不能举。闻日本索价二万万,是使我臣民上下,三岁不食,乃能给之。若借洋债,合以利息,扣折百年,亦无偿理,是自毙之道也。与其以二万万偿日本,如何以二万万外修战备,内变法度哉?夫富国之法有六,曰钞法,曰铁路,曰机器,轮舟,曰开矿,曰铸银,曰邮政。今奇穷之余,急筹巨款,而可以聚举国之财,收举国之利,莫如钞法。今天下银号报明资本,皆存现银于户都,及各省藩库,户部用精工制钞,自一至百,量其多少,皆给现银之数,而加其半,许供赋税禄饷。其大者户部皆助资本,其亏者户部皆代摊偿,助其流通,昭彰大信。巨商乐借国力,富户不患倒亏。以十八行省计之,可得万万。既有官银行,上下相通,若有铁路船厂大工,可以代筹军务赈务,要需可以立办,国家借款,不须重息中饱,外国汇款,无须关票作押。公款寄存,可有入息,钞票通行,可扩商务。今各省皆有银票,而银票作伪万种,利不归公,何如官中为之,骤可富国哉?此钞票宜行一。
可缩万里为咫尺,合旬月于昼夜,便于运兵,便于运械,便于赈荒,便于漕运,便于百司走集,便于庶士通学,便于商贾运货,便于负担谋生,便于通言语一风气,有此数便,不费国帑而可更得数千万者,莫如铁路。夫铁路之利,天下皆知。山海关外,久已兴筑。今方运兵,其效已见。所未推行直省者,以费巨难筹耳。若一付于民,出费给牌,听其分筑。官选通于铁路工程者,画定行省郡县官路,明定章程,为之弹压保护。凡军务运兵运械赈荒,皆归官用。筑道里远近,人数繁寡,收其牌费,吾民集款力自能举,无使外国收我利权。天下铁车牌费,西人计之,以为可得七千万,且可移民出于边塞,而荒地辟为腴壤,商货溢于境外,而穷闾化为富民。俄人珲春铁路将成,边患更迫,但为防边已当急筑,况可得巨款哉!且可裁漕运,而省千里之需,去驿铺而溢三百万之项,此铁路宜行二。
机器厂可兴作业,小轮舟可便通达。今各省皆为利禁,致吾艺技不能日新