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21-晚清文选--郑振铎-第199页

用。臣以为,亦在上之振作何如耳。嘉庆时,李长庚王得禄邱良功等皆以歼擒海盗,著绩重洋。果办洋务,而谓无人才,臣不信也。夫物必待时而显,才必练事而成。他端皆可书授师传,独用兵非身亲不悉。本朝不办新疆,则无平定金川之阿桂等,不办金川则无平定台湾廓尔喀之福康安海兰察等,无廓尔喀苗疆之役,额勒登保等何由见知而平教匪?无教匪之役,长龄等何由授钺而定回疆?道光以来,承平日久,人不知兵,一旦萑苻肇乱,流毒极于四海。然无此番兵事,曾国藩李鸿章或不过以文学侍从终其身,而左宗堂彭玉麟辈将老死荒山,乌能为国家效命哉!今天下甫定,宿将尚多,不及时驱策而淬厉之,万一将来,遇不得不用兵之时,恐真无可用之才矣。人情本多怯而少勇,虽禁止令行,犹惧不率,若任其委蛇迁就,至偾事而已莫能追。高宗纯皇帝临御臣工时,有不测之赏罚,圣意所在,大抵勇往者虽获咎必宥,畏葸者虽善全必惩。至筹办边务,尤不假借,故能群材用命,武功十全,汉通外域,谷吉十数辈,奉使戕躯命而不恤,其时为都护者,多能行便宜,张国威,亦见前代之法令严明也。今诸国通好,使事频繁,似宜严定辱命之罚,俾人皆有所顾忌,而不敢专为身谋,于国事庶有裨益。此任将择使二事,臣以为在官所宜急为振作者此也。
古来无不敝之兵制,本朝军政尽善,劲旅无前。自发捻恣行,湘淮义勇名天下,营兵或反为世诟病,于是有裁兵并饷之议,有改勇为兵之议。臣谓此皆未观其通,而求其实也。裁兵并饷,以为饷足则兵自精,而汛地不敷巡防,奸宄更多窃发,利未收,害先见矣。改勇为兵,盖以兵无用,而勇有用。均是人也,锄之民,可使杀贼,行伍之士,反谓不如,舍本齐末,殆非通论。夫兵之病在与将不习,而平日之势分,勇之利在将士一体,而平日之势合。但警急时,有屯扎一处之勇,承平时不能有屯扎一处之兵。即如长江水师,其初攻剿为要,不能不合,及改兵,则汛防为要,不能不分。然既改之后,规制既异,操练较难,设有战事,即难必尽如当日之精锐得力。虽以彭玉麟自将,而自改之,亦无两全善策。推之陆营,何莫不然。若分汛以诘奸,而别屯军以备调,庶乎其可。然无此军制,亦无此巨饷也。况久屯之军,锋锐消耗,骤临战阵,又岂能必其可恃乎!然则如何而可?亦惟勤练节制之师,用其方新之气而已矣。乾隆二十四年九月,饬将军富德等,追索霍集占于巴达克山。谕曰:我满洲风尚素称醇朴勇往,而承平日久,八旗子弟,多耽安逸,偶遇军旅之事,转致不能娴习,朕于此举,正欲训诲督率之,俾习勤劳,而谙韬略。而诸臣中或犹有狃于小利近功,不知事机之缓急者。古者无事之时,不废训戎讲武,今以法无可逭之逆酋,当功有必成之事会,且可借以练我杀敌致果之将材,又何所顾虑,而竟为浮论所惑!钦此。恭绎圣训,实以借军事练兵为妙用。夫兵者圣人不得已而用之,然非讳言而屏弃之也。时会方乘,有临事之惧,天讨既致,无黩武之心耳。若不得已而不用,则国威渐损,其究必至孱弱不振,虚言训练无益也。今练军行之有效,可渐推广。中兴后,闾阎子弟,皆有强悍勇烈之概,急公赴难之心,果其用之,十万雄师,咄嗟立致,选将部署,数月而定,过此以往,未之或知。臣谓兵气宜急思所以振之者,此也。
我朝恩泽之厚,旷隆往牒,编氓浃髓沦肌,深固不拔。自天主教入中国,迄今十余载,奸民起而驰骛,良懦视为惯常,而忠愤亦稍衰矣。民心之不定,由于国威之不立,岂细故哉!宋太祖以神武开基,后嗣失之积弱,然其仍世仁厚,积累颇深。及中原沦于金元,无一人提戈仗义。民岂无良,迫于势之无可如何耳。俄人占据伊犁索伦锡伯,人众流离困苦,不获自拔来归,我兵力所不及在彼中者,亦无能杀贼反正。足见固结之人心可恃,而未可专恃也。臣前在湖南,见士民闻教士将至,咸欲得而甘心,询之各省莫不如是。固由乡愚罔识此时禁令,然彼自以为尊孔孟,则不容异教,戴朝廷则屏斥外夷。此等忠义正直之气,实列祖列宗二百余年涵濡渐渍而成,非易致也。夫以斯民之所同恶,而为上者谕之以可从,又因而法令驱迫之,奸民入教者较良善为安乐,有事则调停而袒护之,官府不如此,朝廷又从而加罚焉。始则愚民不知,仅怨官府,今知之而乎怨及朝廷矣。臣亦知国家办理深心,目下更无别法。但再阅多年,蚩蚩之耳目心志,污染愈深。欲求如此时忠义正直之风,以备干城腹心之选,窃虑其倍难也。臣谓民气宜急思所以振之者此也。
夫欲振官与兵民之气,则又全在圣主持之。以一心有通筹之至计,有坚忍之定见,应举之事,次第分责其成,可取之材,大小咸储其用。奇谋坐定于宫廷,威声已树于海噬。外夷闻之,行将自戢。譬诸贲育有不仁之疾,儿童得而易之,一旦霍然起立,虽赳赳之夫,亦变色流汗于百步之外矣。何有于强敌之相侮,小丑之难平哉?
一筹经费。洋人入中国为时已久,朝廷深思密计,求所为制胜之方,而尚未大收成效。盖以度支匮乏,挹注无资,则经费之筹亟已。其要约有数端,敬为圣主陈之。