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21-晚清文选--郑振铎-第106页

有谙练之人,亦苦不足于用。诚能分门别类,取精用宏,当于武科中,亦列三等以取将才。一询山川形势,军法进退,以观其韬略。二问算学格致机器制造,以穷其造诣。三考测量枪炮高低命中及远以尽其能事。其能集众长者,不次超迁,以示奖励。专工一艺者,量材授事以广旁求。不愈于仅娴技勇骑射者乎?
然而欲作人才,先觇教养。今之学校书院,专事举业,而外邦之风俗政事,一概不知,且深以西学为可鄙。欲求一洞识时事,兼习中西者,实难其人。况当今海禁大开,藩篱尽撤,欧洲各国,无不肩摩毂击,互市通商。各恃富强,相为要挟。更宜练兵修政,选将筹边,断非醉草可以吓蛮,围棋自堪破敌时也。鄙见宜仿司马光十科之法,添设一科,颁天下省会。除小学堂外,各设书院,敦请精通泰西之天球地舆格致农政船政化学理学医学及各国言语政事文字律例者数人,或以出洋之官学生,业已精通返国者为之教习。所选学生,自十余岁至二十岁为限。须先通中西文字,就其性之所近,肄业四年,升至京都大书院,力学四五年。如果期满,造诣有成,考取上等者,即奖以职衔,派赴总理衙门海疆督抚,或船政制造等局当差。或充出使各国随员。如举博学鸿词之例。凡入院诸生,每年纳束修百元。如书院膏火不敷,由该地方官筹款补足。以冀渐开风气,实力研求。倘有别出新裁,造成一器,于国计民生有益者,视其利之轻重,准其独造数年。并给顶戴,以资鼓励。如此,则闻风兴起,人材众多。又何须朝廷遴选幼童,肄业泰西,致糜巨款乎?夫幼童万里从师,学业自卜其精进。惟少染外洋习气,情性或因而变迁,亦似非养正之道也。诚能变通旧制,教育英才,为国家宣劳,为海疆保障,大用大效,小用小效,又岂特文章华国,咸夸凤之才,武艺超群,即列鹰扬之选也哉。
○论招工
书曰:民为邦本,本固邦宁。故先王行仁政以济贫乏,严法令以禁惰游,所以保我黎民,不致流离异域者,意良厚也。频年粤东、澳门,有拐诱华人,贩出外洋为人奴仆,名其馆曰招工,核其实为图利。粤人称之为买猪仔。夫曰猪,则等人于畜类,仔者微贱之称。豢其身而货之,惟利是视,予取予携。复闻猪仔一名,载至西洋,税银一圆。澳门议事亭番官收费银二圆,而又恐华官烛发其奸。于是上下贿蒙,诡计百出。且粤省拐匪,先与洋人串通,散诸四方,投人所好。或炫以赀财,或诱以嫖赌。一吞其饵,即入牢笼。遂被拘出外洋,不能自主。又或于滨海埔头,通衢歧路,突出不意,指为负欠,牵扯落船。官既置若罔闻,绅亦不敢申诉。每年被拐,累万盈千。其中途病亡及自寻短见者,不知凡几。即使抵埠,悉充极劳极苦之工。少惰则鞭挞立加,偶病亦告假不许。置诸死地,难望生还。或谓猪仔落船,皆经番官讯问。不愿者立遣回籍。其飘然长往,绝无顾虑者,皆属情甘。似非刑驱势迫。不知拐匪奸计百出,贿通上下。即使番官审讯,悉属拐党替冒。并非本人一一过堂。释遣回籍之文,适以欺世。心狠手辣,踪秘术工。且其中不乏富贵之家,单传之子,误罹陷阱,望断家乡,一线宗祧,于焉中绝。言之酸鼻,闻者伤心。
夫贩人出洋,本干例禁,亦为西律所不容。昔年有贩阿洲黑人为奴者。经英国上下议院集商禁止,出赀数十万,悉赎之还尽行遣释。而严申禁约,弊绝风清,诸国无不称颂其德政。美国南北之战,其始以禁止贩奴而起。后卒设法禁绝,一视同仁。今汕头等处,诡秘难知,而澳门一隅,彰明较著。夫澳门本香山县属,即归洋人管辖。我朝宜申明条约,遣一介往责西人曰:贩人出洋为奴,实干例禁。各国共知,公法具在。查历年运往外洋之人,皆我赤子。不少富家宦族,墨客寒儒。据生还之华佣,述其苦况,几同地狱。然细核所由半皆受骗于匪人,非真立有合同,甘心远适。试为平心而论,易地以观。倘以此待贵国之人,其果能乐受否乎?贵国嗣后,当饬地方官留心查察,并禁船主不得私行运往。如敢故违,一经访察,或被告发船立充公,人即定罪。如此,则理直气壮,洋人自当折服矣。
☆李钟珏○索逃犯议
泰西公法,最重匿藏他邦逃人之罚。而待中国不然。中国罪犯逃至他国地界者,务为蔽护。官府百索不得。如去年粤东一犯,逃在香港,又犯西律,监禁狱中。委员往索,多方阻勒。犹曰于彼亦有案件也。其他之罪大恶极,必不可恕者,一至其地,若无事之人,毫无忌惮。如昔年奉旨严拿之某犯,逃在新加坡,公然戴已革之顶,插身官场,干预公事。此尤无忌惮之至者矣。
所以然者,当中英前届换约之日,未将此条切实更定,至今得以藉口。夫中西文法不同,往往同一语言,轻重互异。立约之时,苟不悉心细绎,一字含浑,他日即受牵制。即如中英和约第二十一条载:中国民人,因犯法逃在香港或潜住英国船中者,中国官照会英国官,访查严拿,查明实系罪犯,交出等语。细绎和约原文曰:逃在香港,则出港一切,如南洋各埠,皆不在此约矣。曰:潜住英国船中,其洋文亦专指在港之英船而言。则出港一步,其他英船亦不在此约矣。当立约之日,以交涉