管米二千石,致上件申请。特与除放。癸亥,军头司引见临安府疏决罪人。
臣留正等曰:恭闻真宗皇帝咸平之四年,尝敕三司引逋负官之人于崇政殿,上亲临问,释二千六百余人,除二百六十佘万缗。越明年,又阅逋负名籍。释系囚一千二百六十,蠲物八万三千。信史书之,天下诵之,以谓尧舜、三代之仁政不能加毫末于此。今寿皇圣帝哀矜庶狱。搜讲旧约。厪厪当暑,引见系囚,手降赦书,悉从末减。仁哉寿皇圣帝之心,真宗皇帝之心也。
丁卯,新除尚书吏部员外郎张栻进对。奏:『近日陛下治徐考叔请托之罪,并及徐伸罢之,英断赫然。臣为诸臣言陛下惩奸不私于近,有君如此,何以负之!』上曰:『朕意正欲群臣言事,如其不言,是负朕也。』又奏:『谋国当先立一定之规,周密备具,按而行之。若农服田力穑,以底于成。』上曰:『奕者举棋不定犹且不可,况谋国而无定规乎?』辛未,臣僚言:『窃见敕令所书成欲进,愚谓所书盖君子所尽心者,金科玉条,不容有改。况其利害祸福,所系非轻。欲望朝廷曲加参订,所贵永有成法,天下幸甚。』诏委两省侍从审覆讫,取旨进呈。甲戌,权发遣静江府李浩朝辞进对,上谕监事曰:『相度以闻官吏贪虐庸懦不任职奏来。』乙亥。赵廓权发遣江南东路兵马钤辖回,朝见进对,论治军务要严整,又论州兵须以正兵夹习。上曰:『严整乃治军之要,州兵当兼正兵同赴功。』廓奏:『臣所陈皆今日军政之弊。』时宰臣谓敌衰可图,建遣泛使往请陵寝,士大夫有指其非是者辄斥去之。是月,吏部郎中兼权起居郎张栻奏疏曰:『臣窃谓陵寝隔绝,言之至痛。然今未能奉辞以讨之,又不能正言以绝之,乃欲卑词厚礼以求于彼,则于大义为已乖,而度之事势,我亦未有必胜之形。夫必胜之形,当在于蚤正素定之时,而不在于两阵决战之日。今日但当下哀痛之诏,明复雠之义,修德立政,用贤养民,选将帅,练甲兵,以内修外攘、进战退守之事通而为一,且必治其实而不为虚文。则必胜之形隐然可见矣。』于是栻见上,上曰:『卿知边境事乎?』对曰:『不知也。』上曰:『边境饥馑,连年盗贼日起。』栻曰:『边境之事臣虽不知,然境中之事则知之详矣。』上曰:『何事?』栻曰:『比年诸道岁饥民贫,而国家兵弱财匮,小大之臣又皆诞谩,不足倚伏,正使彼实可图,臣惧我之未足以图彼也。』为之默然。久之,栻因出所奏疏。
秋七月癸巳,诏鄂州建岳飞祠宇,以『忠烈』为额,从州人之请也。甲午,臣僚奏:『窃以省官不如省事,古之格言也。国家循袭。近世文弊之极,上下苦之。宜及中外正无事时,蚤计所以更革,省去繁文,渐就简质。欲望陛下委自朝廷博访官司,凡有行遣迁回者,各令日下条具,蚤为更革。事既渐簡,日多闲暇,而以图回万务,有余裕矣。』诏从之。丙午,权户侍王佐言:『今之户部,即祖宗时三司之职,国之会计出纳,无所不统。比年朝廷创立南库,本以丰储蓄、备缓急,而不知者以为割户部经常之费为别库桩积之资,殊不知财之在南库与户部则一也。今欲将户部所入根考括责,造成簿籍,勾稽驱磨,俾无渗漏,月终以实收支之数申奏,岁终会计其盈虚,或经常用度之余有趱积剩数,除量留一月约支外,尽以归之朝廷。或朝廷有非泛支用,亦合听户部开具,申陈取拨,不惟事切一体,形迹不存,亦使有无相通,不误缓急。』诏专委王佐趱造簿籍,令陆之望同措置。
八月己酉,新权发遣衢州胡坚常进对[6],奏广籴常平。上曰:『若一州得二十万石常平米,虽有水旱,不足忧矣。卿所奏甚好。』新福建转运副使沈枢进对,奏州郡水旱去处,乞留转运司和籴米接绩,常平赈粜。上曰:『即为施行。』戊午,新权和筠州葛祺进对,论恢复大计。上曰:『盛衰礼之必然。』又论东南之兵可用,上曰:『会稽八千人破秦,在用之如何耳。』又论建康战船,乞修葺添造,月具数目申奏。上曰:『甚好。已令修茸。』新知饶州江缪进对。上曰:『卿向来所陈盐利甚好。广南田可耕否?何不劝诱?鄱阳近地大郡,卿宜加意治之如二广。』上又曰:『鄱阳所出瘠薄,卿宜有以抚恤之。』丙寅,新知真州常禋进对,奏宽民力事。上曰:『不可扰及百姓民兵,切留意。』臣僚言:『比年监司、郡守近朝廷者,固已极一时之选,而地远者未能悉称陛下柬求之意。今畿甸之民,州县一不得其情,则之台之省,以至挝鼓,必彻而后已。远方之民,县不见省则诉之州,州不见省则诉之监司,监司又不见省则死且无告矣。欲望陛下益加宸虑,如除授远地监司、郡守。比近地为加审,委台谏访问纠劾,比近地为加严。』诏从之。癸酉,太学正薛元鼎进对,论周之名将南仲为武成王同时之将,乞改配食武成王。上喜,以谓南仲之孙皇父犹为宣王中兴之将,便可施行。又奏:『太学释奠,轮差南班宗室陪位观礼。今差武举从祀已定,乞令三衙管军及环卫官轮陪位观礼。』上曰:『亦使之知。』知宁国府姜诜札子:『今来合于十月内措置修圩,济养圩户饥民。除以委官前去相视料度工役续具申闻外,今采访得今来所坏圩岸,比之绍兴年内所费多所减省,兼有合