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659-莅蒙平政录-清-陈朝君-第11页
不弛。前虽通详。今巳立石。然非仰藉宪威。大为严禁。卑职独一旦返数十年之积弊。势必大起争闹。争闹不巳。势必辱官殴吏。且有不肖之人。挟此衅隙。故意骑伤马匹者。其积恶仍未改也。其苦四也。五曰衙署之苦。方今圣天子百度厘举。庶政咸修。一十五国之郡邑。莫不星罗棊布。位置得所。独蒙署阙如。借居民房。朝廷征收之钱粮。无库可以积贮。逃人流犯之起觧。无狱可以监禁。六房急紧之公文。无地可以抄誊。县官以有署而反居无署之地。小民以有主而竟作无主之业。其苦五也。六曰饷鞘之苦。查江浙财赋。几居天下之半。而蒙以斗大山城。当南壮孔道。一时饷鞘之来。有二三十万者。有四五十万者。甚至有七八十万者。卑县额设白夫仅仅四十许。两人而抬一鞘。不过二十鞘而止。夫钱粮大事。在差员势不得不责之县官。在县官势不得不责之百姓。百姓之抬送。曾无虚日。县官之雇觅。莫可如何。其苦六也。七曰进运之苦。查上用龙衣。系至大至紧之差。其始原由水路。以达京都。迩来改为陆路。每年经过。用牲口驮载。苐蒙环山而居。其间层峦迭嶂。路高高而下下。地直直而曲曲。前于 织造府金曾有改请夫抬。永保万全之详。葢以山径崎岖。马非龙驹。不能不蹶。马即龙驹。亦不能不蹶也。其苦七也。八曰车辆之苦。蒙邑诸山环峙。众壑争流。道险路斜。民间搬运米薪。类皆肩挑背负而用车辆者葢甚寥寥。即有奉公差员。间用一二车辆。每辆折价二三两而去。近奉天津道准新泰等县关文。以上用缎箱布捆等项。需车一百五十五辆。雇觅无门。因于天津道。亦有请改夫抬之详但思进运系织造经理。例应移咨抚宪衙门。转饬州县。以便应付。今关会巳久。音信无间。非早为移会。确示的期。将尽数雇觅。穷民之守候可悯。不预为备办。上用之违悞堪忧。其苦八也。九曰零觧之苦。查临德二仓。以及花绒黄蜡牛角弓面等项。前曾具详。归并 藩库。葢其为数最少。而撒款又极零星。封纳甚为不便。兼以蒙抵临德。其一往而一返者。又复千里有奇。有一项之钱粮。即用一人之起觧。乃跋涉道途。及守候批回。必迟至数十余天。始可了此一椿公事。以故长途之脚价。觧役之工食。兑收之烦难。视起觧 藩库兵饷。真一倍而有数倍之累。其苦九也。十曰防汛之苦。从来设兵原以卫民。然欲民安其生。必先使兵得其所。斯民与兵相习。兵与地相宜。而土著既久者。则防御自固也。今蒙之城。大几二里许。高仅一丈余。民之茅屋数椽蓬头垢面而处于邑中者不及三十户。钱粮征收。饷鞘宿歇。皆于兵是赖。独是一年一换。兵之去乎蒙者。既惮搬运之劳。来乎蒙者。复畏安插之苦。驻札之地。不能保其永久。则防卫之计。安能责其必周。其苦十也。凡此十条皆蒙邑数十年之积苦。官之骨绽皮穿。而饮泣不敢陈。民之筋尽力绝。而含泪不能言者。卑职幸逢皇上以尧舜之主。又遇诸宪台以夔龙之臣。即全省之大弊大利。皆望其兴除。岂忍此蕞尔官民。终受其困而不之恤耶。以故连篇累牍。大声疾呼。不辞冐渎之罪。吁请宪台。急为拯救。庶疲驿可苏。而残黎可保矣。除径详院 司驿道外为此备开书册理合具文上申伏乞照详施行须至申者
右 中
分廵山东青州海防道陈 批据详驿冲难支之苦。巳极剀切矣。但裁二复八等项。久经定例。非具 题不可。其官署之废。尚须查酌。而 京饷鞘夫。虽正额数四十名。不敷孔道之需。第成例难变。唯缓急通融一着。至千进运车辆。暨零觧防汛等款。庶或公事无悞。而良法美意。足见该县借箸苦心也。仰候院 司驿道批示行缴
康熙二十九年正月十六日
○为通询地方利弊务期实益民生事
为通询地方利弊务期实益民生事本年正月初四日蒙分廵山东青州海防道陈 宪牌蒙廵抚部院佛 宪牌前事牌仰该县官吏照牌事理即便遵照务将地方一应民生利害之处□悉筹划若何则某利可兴若何则某害可除剀切详明条具申报即不系该县任内之事而兴除利害但知有关通省之情者无妨直陈期在事得其实词无涉泛举要达隐一览晓畅文到各缮册连送本道即照转廵抚部院披阅裁酌或有应行事件听候允行毋得致稽时日有于院行取咎未便等因蒙此。窃闻兴大利者。不狥乎俗论。除大害者。不阻于旁挠。总期实有益于民生而后止。事苟无益于民生。即尽废神圣之法而不为变更。事苟有益于民生。虽特伸独断之权而不为矫枉今宪台体圣天子爱养百姓之意。而于六郡百四州邑之境。通询利弊博访□除。此即古伊尹思天下之匹夫匹妇。有不被尧舜之泽者。若巳推而纳之沟中。同一爱民无巳之心也。卑职莅兹四达交冲万苦丛集之区。与百姓同其艰难疾苦。而日不暇食。夜不安枕。惓惓于民生利弊者。今巳九尸有余矣。谨陈五条仰祈宪览。一曰行官籴之良法以活民命。迩者 京师亢旱。我皇上如天好生。尚议赈议蠲。无非爱民如子。加惠元元至意。兹以卑县言之。连年水旱频仍。逃亡相继。方今米价每斗甚至六钱三四分不等。豆价每斗甚至四钱七八分有奇。闾巷多啼饥之声。道路兴枵腹之悲。民之呼天抢地。哀哀请救者不可胜数。将议赈济。府库之囷廪有限。抑议劝□。地方之富室无多。莫如彷