署,大小无专官。直庐始设于乾清门外西偏,继迁于门内,与南书房邻,复于隆宗门西供夜直者食宿。其大臣惟尚书、侍郎被宠眷尤异者,始得入,然必重以宰辅。其属例用内阁中书舍人。舍人改庶吉士则不复入,改六曹、御史、给事中,递迁卿寺,至都察院副都御史、内阁学士,入直如故,惟擢侍郎亦不复入。间有以赀以荫为郎得预者,率大臣子弟为然。而张公若霭、鄂公容安又以庶子、侍讲入直,蒋公炳、程公焘又以巡抚罢还京入直,皆奉特旨行,非故事也。先是,雍正七年,青海军事兴,始设军机房,领以亲王、大臣,予银印,印藏内奏事太监处,有事请而用之。后六年,上即位,改名总理处。乾隆三年,王大臣请罢之,诏复名军机处。时大学士为鄂公尔泰、张公廷玉、徐公本、蒋公廷锡,尚书为海公望。每被旨,各归舍缮拟,明日授所属进之。后大臣避专擅名,乃令所属具草,视定进呈。自是择所属益精慎,至大位者益众。而上赏赐亦异于庶僚,纱缎、饼饵、果时赐,岁暮赐鹿肉诸物率以为常,以至上所游幸无不从。其职掌在恭拟上谕及内外臣工所奏有旨敕议者,各审其可否以闻。又外臣章奏,各书为副以藏之。盖本朝谕旨、诰命其别有四:凡批内外臣工题本常事谓之旨,颁将军、总督、巡抚、学政、提督、总兵官、榷税使谓之敕,皆由内阁撰拟以进;凡南、北郊时享、祝版及祭告山川与大臣死事者祭葬之文,与夫后妃、宗室、王公封册,皆由翰林院撰拟以进。然惟军机处恭拟上谕为至要。上谕亦有二:巡幸、上陵、经筵、蠲赈,及内臣自侍郎以上,外臣自总兵、知府以上黜陟、调补暨晓谕中外,谓之明发;诰诫臣工,指授方略,查核政事,责问刑罚之不当者,谓之寄信。明发交内阁,以次交于部科;寄信密封交兵部用马递,或三百里,或四五六百,或至八百里以行。其内外臣工所奏事经军机大臣定议,取旨密封,递送亦如之。内而六部、卿寺暨九门提督、内务府太监之敬事房,外而十五省;东北至奉天、吉林、黑龙江将军所属,西南至伊犁、叶尔羌将军办事大臣所属,迄于四裔诸属国,有事无不综汇。且内阁、翰林院撰拟有弗当,又下军机处审定。故所任最为严密繁钜。昶以乾隆庚辰由中书舍人入直,盖八年于此矣。中间平定准噶尔、回部,西北数十年之患,一朝铲削殆尽,仰见圣天子武功旁魄,超越万古。而时又开方略、国史、《三通》诸馆,昶皆为斟酌条例,用副右文稽古之至意。下至梵策释典,隶于经咒馆,有所纟番译,辄往讨论。故虽职事至繁,窃以躬逢美盛为大幸。军机处设立垂四十年,尚无记,前人姓氏多忘轶不可考,乃询于大宗伯张公泰开、给事中明公善,并以所闻于先辈者次第书之,称职与否,可指数也。词详而不杀者,俾后世得以考见故实,且著遭际太平之荣遇云尔。
谨按:此王兰泉司寇《军机处题名记》,作于乾隆三十二年。现编《春融堂集》中,而题名迄未得见,遍访诸先辈亦无有能述之者,或为之而未成,或已成而佚之,俱不可知。记中叙枢垣梗概略具,而现行事例未能尽详。章钜既为广搜博访,补辑《题名》三卷,兼取数年来所闻所见所行之实,就其大者辑为《规制》二卷。窃谓各部院案牍类皆书吏经手,司员寓目而已。惟枢廷义取慎密,有官而无吏,除每日发抄之折交方略馆供事缮写外,凡收发文移,登记档案及奉寄旨并饬封存之件,皆章京亲自料简。其章程名目传自先辈,虽以各部院能事之员新入,其中有不能骤解者,今并为分晰附著于此,以备故实焉。每日奏折必于寅、卯二时发下,军机章京分送各军机大臣,互相纟番阅,谓之接折。凡奉朱批“另有旨”、“即有旨”,及未奉朱批者,皆另贮黄匣交军机大臣捧入请旨,谓之见面。直日章京将本日所接奏折、所递片单、所奉谕旨,详悉分载,朱批敬谨全载,谕旨及折片则摘叙事由。有应发内阁者,皆注明“交”字,应发兵部者,皆注明马递及里数。钉成钜册,以春夏二季为一本,秋冬二季为一本,谓之随手。凡缮写明发谕旨及各片单,用六行格子,缮写寄信传谕用五行格子,每行皆二十字,谓之现递。其有字数过长,急须缮递,则令一人于草稿中截定行款,分纸速写,谓之点扣。分写毕仍糊而联之,谓之接扣。交达拉密覆校后贮于黄匣送军机大臣恭阅,无讹,始付内监递进,谓之述旨。经朱笔改定者,谓之过朱。若用先期豫拟谕旨,缮写后封存于匣,以备届期呈递者,谓之伏地扣。其恭遇巡幸于首站呈递者,谓之下马递。凡随折谕旨交内阁汉票签,其不因奏请而特降者,交内阁满票签,寄信传谕由马递者,交兵部,有交各部院速议速办者,即专交各该部院,皆使领者注明画押于簿中,谓之交发。凡抄折皆以方略馆供事,若系密行陈奏及用寄信传谕之原折,或有朱批应慎密者,皆章京自抄。各折抄毕,各章京执正副二本互相读校,即于副折面注明某人所奏某事,及月、日、交、不交字样,谓之开面。直日章京将本日所接各直省原折各归原函,缴入内奏事处,谓之交折。凡本日所奉谕旨及所递片单钞钉成册,按日递添,按月一换,谓之清档。凡发交之折片,由内阁等处交还及汇存本处者,每日为一束,每半月为一包,谓之月折。以上皆按日常行之事