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295-巡台退思录-清-刘璈-第55页
东势角等处，将抚番开路垦地前后利害，如何办法，面为诰戒，至再至三。并令会商彰、新两县，查议章程，禀候酌夺试办。乃该文武，全不细心体会，跟查原委，偏听该绅民一面之词，徒以集费招勇、拨营驱剿为事。并称『该番闻风蠢动，奸徒播弄，与民为仇，乘间肆杀。又在迈鹤坪、鹞婆嘴各要隘，坚筑炮台，肆行伏杀。请速进兵开工，免致所纠股资无益用罄，贻祸非浅』各等情，冒禀前来，阅之不胜詑异。
若如该文武所禀办理，是专为派营剿番也！是官与民通同一气，专为强占番地，因而剿番也。果尔，职道尚知战事，早将该番剿尽，该地占尽，事早办了，亦何用委该文武查勘议禀为哉？剿抚兼施，本治匪成法；惟治番与治匪不同。治匪宜先剿而后抚，治番必先抚而后剿。盖鵰剿之法，原以济抚力之穷，非以开抚局之始也。如先将愿抚者抚之，收为我用；其不就抚而仍敢肆出杀人者，即系始终梗化，然后择尤鵰剿一、二社，则凶番势孤，尚易为力。揆之辟以止辟之义，亦觉理得心安。不意该文武于所谕愿抚之番，不为查抚，使之就吾范围，藉为驻防开路之先导；反致该番蠢动肆杀，显系办理不善，有所激变。遽请从速进兵，是何办法？势必至兵连祸结，民番仇杀不已，安望有开抚之期？该生番苦在不通语言，又极愚蠢，其山前固有之丰腴平地，早被汉民屡占屡偪，业已蹙居山隈。冤诉无门，祇知忿杀！该禀内所称『罩兰、大湖等处，前经汉民开成田地，多被生番杀害，仍行抛荒』者，即可为强占番地之前戒。今复尤而效之，大属悖谬。杨镇等系带勇粗人，本无足怪。而冯县丞早经委查，何竟茫无分晓？番类既未查明，抚法亦未议定，谁令该绅民招勇设局，使先将捐资用罄耶？彰化杨令于该管番民利害生死重务，既不会同查勘，又无只字议覆。公禀会衔，又不会印，未免瘼不关心，不解所司何事？因特委令鹿港同知邹丞总办垦抚事宜。又有县丞朱开泰，会办彰属番务，情形较熟，人亦稳慎，饬令随同邹丞前往东势角等处，择地驻扎，将民番仇隙之处，先行设法解释。
要知番性直而近信，非尽不可化导，惟欲治其土地，必须先安其身心。应由该丞会督在事文武，传谕该通事张瑞光，先将上年已愿就抚各社番，逐一查明，妥为招徕。晓以开路垦地，原为抚恤该番起见。禁仇杀，严约束，定赏罚，重管头，分地界，辨荒熟，设巡防，立番学，通言语，量安插，劝工作，教耕种，务生业，酌年限，定租息，别公私，平交？各大端，反复开导，次第筹维，其开路，自某处起至某处止，宽平须若干丈尺，两旁树木须砍净若干丈远；某处应开之路，包与就近之某社番众开辟，限某日完工，赏给布米酒盐各若干；开成后，每社由头人派番几名，随同官勇扼要分扎巡防，藉作屯兵屯番之始基；每名月给洋银四元，或照值给以盐、米、布疋，由该营官按月开报。营勇每棚收番三、四名，每日教以官话、土话各一句。闲时教同耕作。分屯垦民亦如之。职道现拟册式，另札颁发。逐日照册登记，按季呈候镇、道面试。大约以营勇为经，民番为纬，与之穿插，互相依倚，庶营勇民番联为一气，可期日久相安，不致从前之仇杀相寻，路有旋开旋塞、地有旋垦旋荒之虞。至行营以能否杀贼为功罪，防匪之营以能否捕匪为功罪，防番之营自应以能否抚教生番为功罪。所属屯防官弁、兵勇、绅民，一律科计，照功罪以分赏罚。如该营哨官及该什长垦民等，教导该生番言语，耕作确有成效者，即以抚教生番之多寡生熟，照杀贼捕匪例，量予保奖，并酌准以礼与番联婚，庶使人人知所劝惩。将来改勇为兵，并民与番，概归为屯营，而饷可渐减，就地取给。斯有条不紊，可为一劳永逸之图。其垦地须分清界限：凡近番社者，应划出若干为其养鹿之场。某处归番屯垦，虽该番暂不能垦，亦得留荒，不准兵民越占。其不近番社者，某处归某民屯垦，某处归某勇屯垦，亦不准该番越阻。其应造屯房庄屋，应开水道池塘，均当就地筹布。并应否添设营勇及应需公费，概由该总办分别妥议章程，绘图贴说，呈候核办。如在事文武有不遵调度，扰累番民及假公济私情弊，由该总办指名，撤换参办，以一事权。现核印委各员来禀，番已蠢动，情势急迫，若必详候核覆，再行照办，恐致贻误。除径饬遵办，如有窒碍，仍察酌变通，随时禀报外；所有遵饬筹办抚番开路屯垦事宜及委员总理分别查办各缘由，是否有当，理合详请宪台察核，分示饬遵。
督宪何批：查台湾山后各事，钦遵前奉谕旨，酌行停止，留扎兵勇，弹压抚绥。数年以来，番族尚相安无事。本年据报生番杀害较多，此次复蠢动肆杀，是必该管文武及驻防营员办理不善所致，阅之实堪愤懑！现在当以海防为急，兵勇应抽调沿海备用，不必侈谈开抚事宜。惟卖成该处文武，晓谕解释，以定番心。并酌留营勇，专事弹压，保护民命。此外，不得轻举妄动。如后山再滋事端，定即从严参办。仰福建善后局司道，即速移行遵照。仍令将该处续后情形，随时驰报察夺，暨候将军、抚部院批示缴。
抚宪张批：仰善后局司道查照，另札办理，仍候将军、督部堂批示缴。
八一、批覆管带绥靖左营周迎春禀报队勇陈阿兴护夫