科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
7-皇朝经世文续编-清-盛康-第599页
济民食之法急宜讲求也。查接济民食。惟在邻省采买。及招徕商贩二端。近已奉 旨宽免米税。商贩自必源源而来。诚恐各邻省大吏。心存畛域。或虑出米过多。本地米价必至腾踊。禁商贩出境。如此。则被灾之省。无所取资。应请 旨饬令各督抚。毋得仅就一省起见。致蹈遏籴之獘。至产米之区。惟四川较广。应令江楚各省招商赴川采买。其川省商贩米船过楚运赴江苏安徽者。湖北省亦不可尽数截留。庶上下两江各资接济。复查乾隆四十三年八月。因江楚均报荒歉。曾 谕令川督将仓谷三十万石运赴江南备用。其川省动拨仓谷。俟谷贱时买补。又乾隆五十年。因江浙等省报灾。商民赴川贩运。恐该省产米未敷。 谕川督将常平义仓等谷。先期开粜。以资接济。旋据该督遵将仓谷碾动三十万石。俟楚贩到境。按照时价发粜在案。是川省接济江楚。屡经办有成规。合无仰恳 天恩。即饬各督抚酌量情形。或运或粜。于川省仓储无损。而三省歉收地方。大有裨益。一遗弃小儿急宜收恤。贩卖牛只急宜购买也。窃计小儿尚资乳哺。既难给以口粮。而各处育婴堂绝少。亦无收养善策。惟有力之家。无子者未尝不愿养以为子。特患长大为其父母认取。故民以收养为戒。谨案宋叶梦得治郡时。立券给民。俾知荒年遗弃小儿。父母不得复认。今宜仿照其意。令各州县雕刻执照。付与收养之家。则幼孩多可全活。至于牛只为耕种所必需。向例来年 普锡春祺案内。仍应有酌给牛种之费。惟是小民一遇饥荒。先将耕牛变卖。奸徒乘机宰杀。比至次年。官既给与牛价。民又苦于无牛可买。应令各处设立买牛局。饥民欲卖牛者。许赴官局售卖。设立号簿登记。次年春作。仍令照价取赎。如此。则赈贷养牛。一举两得。至来年可省官给牛价之项。与养牲刍豆之费。亦足相抵。以上各条。均救荒要务。不可缓者。臣籍隶安徽。稔知灾黎疾苦。敢陈一得之愚。伏祈 皇上采择施行。
缕陈抚灾黎竭力筹款情形疏
两江总督沈葆桢
窃本年江北一春不雨。民气嚣然。初夏迭沛甘霖。二麦转歉为丰。喜出望外。五六月间。复晴多雨少。禾稼受伤。然尚冀秋澍应期。杂粮补之。乃秋阳之酷。甚于夏畦。继之以蝗。而三农生意尽矣。淮海被灾为甚。徐扬次之。邻省之皖境东境尤剧。流民扶老携幼。百十为。身无完衣。面皆菜色。海州林达泉所禀。有耻嗟来之食。举家阖户自尽者。邻保历历能举其姓名。臣与漕臣抚臣往返函商。虽筹款极艰。断不容立而视其死。且其流愈远。其复愈难。为目前计。宜更为来岁计。博采策。约为四章。一曰留养。老妇女。或千里。或数百里。踰淮踰江而来。早已筋疲力尽。听其远徙。终于无以自存。遏之北归。不啻夺之生路。祗得随处留养。俾获旦夕之安。现计金陵城外收七千余人。苏州城外收八千余人。苏常绅士所收各数千余人。抚臣又分派每县各数百人。盖恐聚之易滋事端。且不免蒸民疠疫也。而外县所自收者。则以上海清江为最多。江阴截留数千人。提督唐定奎主之。扬州截留四万余人。署运司刘瑞芬候补道徐文达主之。清江截留五万余人。漕臣督同淮扬道主之。处以庐舍。缭以墙垣。束以部伍。以全家出者。仍令聚族而居。以小艇来者。仍令按船编号。始至散钱。已而散米。已而散粥。惟其情之所适。疾病者医药。生产者布絮。死亡者棺椁。咸取给焉。二曰资遣。自淮而南。所收盖十余万人。然源源而来者未已也。收之几无地可容。却之则于情难忍。乃择其后至之籍隶本省。情状犹未十分狼狈者。派员按站护至本籍。会同地方官散给两月口粮。交保领回。以待春耕。不令再出。三曰工赈。精壮者与老弱一例收养。则所费不赀。抉摘太严。将去而为盗。河流淤塞。商贾病之。农田亦病之。择精壮者而驱之工。一转移间。交病者因而交利。臣先委候补运判许宝书候补同知包家丞浚高邮宝应一带运河。继委候补直隶州廖纶浚金陵城外后湖。漕臣委员浚邳宿一带运河。抚臣委内阁中书何慎修署臬司薛书常浚丹徒一带运河。又与臣会委候补道张富年勘估盐城阜宁一带河道。俟估有确数。次第兴工。期于一民遂一民之生。亦一钱得一钱之用。四曰典牛。旱久谷荒。草亦垂尽。农民自谋不暇。视牛更如赘疣。剜肉补创。相率鬻于屠肆。致六合一带牛肉。每斤仅值二十余文。到春耕时。必有悬耜仰屋而叹者。内阁中书何慎修前台湾道吴大廷谆谆以典牛请臣于金陵城内设厂。臣标三营将主之。嗣闻其过江不便。又于浦口设厂。正定镇吴长庆主之。此外扬州一厂。清江一厂。徐州一厂。海州一厂。以吴长庆浦口所收为最多。虽当本有归。而求牧与刍。一牛费十千以上矣。此四章者。未必大有补于民。不过尽一分之心。或者苏一息之命。而江南局库。竭于转输。腾挪之难。不啻临渴掘井。仰体 九重饥溺由己之意。不敢束手自谢。贻误生。除漕臣抚臣所提各款。自行专折具奏外。凡臣所提者。上海道商捐四万两。淮南商捐五万两。以应扬州留养资遣之需。江藩库五千两。运库五千两。苏厘局一万两。以应海州赈之需。江藩库旧存商捐一万一千九十三两有奇。运库商捐一万三千八百六两有奇。以应高宝运河工赈之需。江藩库一万三千两。苏厘局一