科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
6-皇朝经世文统编-清-邵之棠-第774页
之事俱保长端任而城厢约地及镇集村长庄头各为兼理焉其大镇集大庄等长亦必择殷实才能者为之仍本镇人民公举其礼遇较保长少杀不行庭参于檐前叩首而仍给以花红优免票鼓乐导中门出其小庄头不及百家者虽亦本庄公举必俟任事有功之日方行奖异而先无所加礼焉礼别以杀而愈崇恩施以功而益劝也保甲既编而后择十家之长百家之保正其保正选择之初保长协同镇长庄头严加选举年力精健才智过人者报县俟亲验而用之其见礼与花红优免鼓乐导出与村镇长同保正为保长分任而镇村诸长亦与保正之责相表里俾之协举共事彼自不肯容匪劣而自贻误矣
村镇之有墙濠犹州邑之有城池也所以防盗寇而固守御甚未可少也然愚民狃于耽逸惮于烦劳往往防御不设卒致见侮于暴客株累于逋逃而后悔之无及故乡镇村庄建栅筑濠之举不可不亟讲也其法各乡之镇宜设一镇长集宜设一集长村宜设一长庄宜设一庄头必公同保举其老成服众者为之其功罪之赏罚无少异焉其镇集庄无论大小一切建立栅门筑浚墙濠以及拨派瞭哨更等事皆本镇集长庄头端司而保正为之兼理以保正主于分号召难一未若镇集长等统于合呼应更灵也其建栅之法如北方镇集各庄大街皆有牛车出入南方通衢镇市亦有舆往来其门务高大其安立门楼瞭台视村镇之方长斜窄大小以为多寡总要四远俱见其门楼外周遭留空道可以通行外设耳垣可以护身俱须建造坚固其挑濠之法先相地势宜于高处四望本何方地势稍高非浮土所积者是其龙脉其两边稍低处即为宅地界水其水流聚之处即其宅基正向其濠宜上阔下狭上使人不能踰跃下狭使人不能藏走故也濠中水要通流不可薪土壅积通流则濠身不致浸渍壅积则日久渐高人思掘墙取径矣濠内所起之土便可筑墙墙宜厚不宜薄高一丈基宽五尺由渐而缩至顶宽三尺建角楼瞭台之处尤须帮筑土台构楼其上以便出楼守御其设门之处亦不留实道宜造吊桥有事则拽桥闭门甚为严谨夫楼栅墙濠之设总期规画得宜工力不惜方可坚固长久如晋中太原汾州等府大家巨族崇墉峻楼俨如都邑何尝迫于功令驱之刑罚而为之哉相率自资防御而谋之不遗余力耳则夫凡有室家之计者安可不取效于太汾之民乎 予辑保甲章程十八条皆保甲中之所必讲者其首要在理得其人得其人而事无不举矣其次在于功罪明赏罚信罪明赏信而人无不乐用矣戢盗逃所以安民勤劝导所以厚俗则奖善举恶乌容已也凡人之恒情莫不勤始而倦终严先而懈后必自始至终无有怠形由先及后不闻需扰则庶几其能久乎至于赌博娼妓清界救火若于保甲无涉然奸可藏而奸不能诘界可紊而界则累人火不御而火能耗物何一非损吾百姓之事邪鸿故并归于保甲而为司牧者惓惓致意焉然说者以北方地广人稀东南地狭人稠谓保甲可行于北方而不可行于东南夫保甲按户编甲按村编保初无论于地之广狭也若谓地狭人稠则地非窵远愈觉近而易稽人匪零星益觉多而易守又何东南之不可行乎然鸿尝观北方州县多无城郭有亦间多土筑斯岂庄畏盗而州邑独不畏贼邪北方之土善烧砖多窳裂无用故惟筑不砌耳东南土皆胶固无地不且庄之外每多池沼若于空隙实以砖垣较之北方碛濠墙不更坚久乎意谓东南之不可行者其弊有二东南赋税烦重州县急于期会簿书一切地方利弊俱不暇计以故盗逃罹参罚亦付之无可如何此因循之獘一东南巨族大家冠相望州县每有兴举凡不便于绅士者辄倡为议论格而不行此畏阻之弊二有此二獘保甲虽善安有施设之日是非才长识胆理剧裕如锐志力行毅然不挠者未可遽语于斯也鸿更欲渔舟埠船一例编保使居民行旅共相安于高枕而无虞或亦留心政事者之乐闻乎
论保甲事例书
张惠言
日昨承谕令拟定十家牌式务令简而易行不简不易民莫之与此诚立政立事之大纲也然谓无须监督册报但使十家保受而已区区之心有未谕反复思之诚见其未然惠言闻古圣王之治天下至至悉其举一事至周至密故其民从之如日用饮食之不可废何者受其利而远其害也由此言之其下之奉之也简其在上有繁焉者矣其事之行之也易其发虑有难焉者矣故君子立一事兴一教必有数十百年之计贵其后世可守也王文成十家牌法所以不监督册报者以其时强寇在迩各有戒心其势固不上监督册报也今以无事之时为迂远之备愚夫见迩岂肯尽心且今州县岁岁所行门牌户册即是文成遗法其牌册固以十家为联但少挨查一牌耳然今日之门牌何曾有稽查之用今增此一牌不过以保长之责分之里其稽查与否不识与门牌何以异此知其无益者一也窝藏奸匪里不首律有明科然娼贼窝家处处而有邻里为株累者亦不少然未尝问者发之而不胜则立受其祸发之而幸胜则徐受其害故隐忍而不问也今徒以一牌之文编连晓喻欲其检察无隐固已甚难即使检察得实告之官则干涉公庭为累不少告之保长则保长未必不徇庇告之本乡绅士则彼不任其责谁肯力为主持然则莫能以他日不可必之连坐而博目前不可解之深怨也决矣此知其无益者二也如其乡里无事此牌实为具文有之可也无之亦可也不幸一日有事仓卒之间依牌集众十家之中肯同力乎其视绅士十家之一而已无督率之素能听其指挥号召乎然则有此牌与无此牌相去几何此知其无益者三也
非特无益而已又有不可者七将定十家门牌必造户清册现在各乡保长已议照田起派矣至于十家门牌又必逐月领给上司既有来文州县必须月报州县