科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
6-皇朝经世文统编-清-邵之棠-第546页
旧未清转相牵率于是交代不结者什有八九而上司亦遂有参不胜参之势库之所以日亏职是故也臣闻近来办理交代以山东为最善山东一省自前抚臣阎敬铭申明旧例刊刻交代章程十一条颁发州县并通饬各不得藉各项工程名目报销正钱其交代逾限者参革毋贷同治初年每岁藩库所收正杂各不过八九十万两近则藩库收至二百五六十万以外藉支本省饷需及京协各饷一省如此天下可知矣夫州县职司钱粮坐拥仓库计其公私之用每岁多耗数千金未甚觉其费也然合天下千五百州县计之是三年而耗二千万也彼曾任州县者亦以挪移甚便不能节缩衣食终不免窘乏之虞查抄之累此公私两损之道也若交代素严俾州县豫知节啬则 国家少亏帑之虞州县免终身之累此公私两便之道也如臣愚见可否 饬下使部申明旧例并咨取山东交代章程通行各省实力办理又恐积亏之后骤加整顿则新旧相混窒碍必多欲杜侵亏惟有宽既往而严将来之一法酌复养廉以裕其力禁止摊赔以清其流庶各省大吏易于措手自兹以往逾限必参二参必革功令严而亏挪少亏项绝而库藏充理财之道莫先乎此矣臣之所愿裕财用者此也 以上六策皆史册经见之端士民欣慕之事或经 列圣创垂而着为良法或系大臣筹措而迭见成功臣不过就闻见之余略参引伸之义冀可推行乎海内先期斟酌乎时宜虽国家大政不止此数端然苟非治术所深资平时所切究亦不敢掇拾细故冒昧陈
敬陈管见疏
欧阳云
本年九月奉 上谕朝廷政事得失原冀内外诸臣献可替否宏济艰难尔大小臣工务当各摅己见切实指陈等因钦此仰见我 皇太后 皇上励精图治遇灾修省至意臣初任言责罔识忌讳但求有裨于 明圣不及自计其狂愚窃维宫庭为风化之原而廷臣实疆吏之表近来诸臣言事有谓专施阳德未必遽合 天心恐内外臣工或有徇私图便蔽惑 圣聪者有谓应 天以实不以文请严饬廷臣激发天良毋存私见毋徇私情者有谓枢臣不敢任咎不肯任怨者无不仰蒙 采纳训诫谆谆夫以时事之艰难如此言事者之激切如此 皇太后 皇上之忧勤惕励如此凡在廷臣自当仰承 圣训力求补救之方念物力之维艰则度支益思节慎念名器之甚重则甄益致矜严念民命之攸关则庶狱益期清理臣取实事求是之意谨拟四条敬为 皇太后 皇上陈之 一免采办臣前供职户部伏见上月内务府 奏请今四川采办锦绉绸等件二千九百余疋查此项向由江浙三织造办理四川并无办过成案自同治四年以至十二年始行采办六次光绪二年八月续请采办经户部奏请归织造办理内务府复于十二月仍请采办已据四川督臣报解到府并据内务府 奏称现在解到各将次用竣而放项浩繁均关紧要等语臣窃思咸丰三年以后江南织造久虚然十余年中尚无采办及四川之事自同治四年始行采办近则数渐增而为期亦渐急臣敬维 皇太后 皇上躬行节俭为天下先断不以不急之需损有用之费或恐该府司员等假 宫庭之用不无支销浮冒之处该大臣等亦无从查核合无仰请 饬下该总管大臣等督率司将每年收支数目逐细查核分晰开单恭呈 御览以防浮冒而慎度支如实有不敷似可仍归织造按大运之数补办或经费不及即由四川督臣筹拨给免其采办四川采办既无定价可循又运道艰难不如江浙之便臣亦知 宫庭之用自关紧要即此采办之数亦甚微但恐外间臣民未知其故或疑 上用之渐增所关于 圣德者甚大用敢冒昧直陈此实事求是者一 一慎奖叙臣维军兴以来外省保举之案多矣 朝廷必令各督抚择尤保 奏毋许冒滥实于鼓励人材之中仍寓慎重名器之意但循名核实端自 朝廷始伏读前日 上谕前因恭纂 穆宗毅皇帝实录全书过半经监修总裁请将在馆人分别等第奏请奖等因钦此
臣维翰林院诸臣以纂修为职此次优加奖叙已格外 恩施然犹有纂修之劳也至六部司不过分校对之任比之各衙门办理稿案犹为较易即谓 典礼攸关议以劳绩亦应区别乃有以候补主事免补主事以员外郎无论咨留选缺即补并加四品衔者不一而足是以六品而保至四品又有中书科中书以知府不论双单月选用俟选知府后加盐运使衔者是以七品而保至三品计将来全书告竣势必皆保至二品而后已查上年吏部 奏定保举章程内开 实录馆保奖成案每一案内不能均系异常出力故奖保亦有等差又办理各项紧要事务寻常劳绩每案准保一层异常劳绩不得逾两层今以六品候补之而保四品且以七品而保至三品无论其劳绩若何已显背定章臣亦知典礼重大惟 朝廷转移风化必有自重大者始大者有制则小者自有遵循 朝廷有法则外省亦如忌惮近日仕途壅滞即甲班分部十余年不能得一缺或得缺十余年不能进一阶今以一二年校对之力躐等至此未免启躁进之阶可否请 旨饬下吏部按照奏章分别核减并令监修总裁等经此次优奖人将来全书告成更不得优与奖叙庶以重名器而防躁进此实事求是者二 一肃吏治本月初三日奉 上谕现在时事艰难全在大小臣工殚心尽职昕夕趋公以冀庶政交修日臻上理嗣后各部院堂官务当共矢公忠力图振作等因钦此臣伏读之下钦悚难名敬译 谕旨之意大臣者小臣之表督率固在勤慎而惩劝尤在公忠近来仕途日杂相率以迎媚为能一遇优差夤缘钻刺无所不至各部院大臣点派差使既不考其贤否校其资序甚至各存意见互相龃龉于是捐纳未久者可以优差而正途资深稍知自重者视若赘瘤又或以优差而得优奖遂可越次升补名曰