科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
6-皇朝经世文统编-清-邵之棠-第501页
三户每户或百石或百四五十石不等一户祇完屯粮银三两一钱输运之丁临田收租自办漕运官不征收解给名曰活户屯田自田地抛荒各丁自备牛工开垦成熟之后报明升科均曰自垦屯田有随运公田则系各户于额田之外置为领运之丁办运者而其中又剔出一户之田以为办军屯公事者酬劳之费则劬劳屯田也若额丁逃亡本户无人派归别户济运者则曰缺丁屯田其世职屯田则以本丁祖父于明季着有军功顺治六年命其子孙世袭千总之职拨给田亩者也抑或从前原属荒土各丁私费工本恳熟隐报升科为尖丁夹掌康熙四十年巡抚谢详查尖丁之家有夹掌四五户七八户不等令其每户还租二十石与恳熟之家谓之工本屯田外有优恤屯田系查出之田拨给各船存为优恤军户孤寡之用凡此八者皆屯田也故办公优然有余赡养无虞不足虽讦讼繁兴而赣州夙称富卫乾隆二十四年巡抚阿思哈奏请清查委员勘丈田有溢于额之外者照亩加赋有缺于额之中者不减其征又于加赋之外每亩分则加一钱六分八分不等谓之余租而活户自垦之田皆官征其租入屯粮余租内解司除给本卫造费外余皆拨充江省各帮公费自是田之所入皆在于官向所谓劬劳缺丁世职工本优恤随运屯田皆去矣及后以租赋加重遇有年岁不调拖欠累官赔垫乾隆三十五年巡抚吴绍诗又题请彻底清查赣令卫谋悉心擘画请之于上得以除去缺田而余田分则递减上则征七分六厘中则下则皆四分八厘有水冲沙压者仍准报蠲屯丁虽藉以少舒然而军户丁口日繁入不敷出贫窘之状久益难支以故每届佥运输将殊费擘画则先事图维俾得 国课常盈穷檐获济岂非在上者之责任哉
屯田议
沈珩
今日兴屯之难其害有三一在军卒骄惰夫督兵以屯而且耕且戍至勤劳也今皆偷衣而美食平时鞭挞民夫供其役使一旦令之秋执干戈春服耒耜其能安乎宋陈恕尝言之而今更什百倍也一在清查生事明时屯卫久废民间视同永业若欲追收必大烦扰此苏轼所以论水利之害也而清屯殆亦类是一在牛种扰民屯地牛种安能尽给于是有差借耨夫州郡括牛之扰此宋弓箭手诸法之难行也而今又何能无虑然今日兴屯之易其利亦有三一在耕获可恃明代沿边屯种每至禾黍登场辄虞蹂践今则万里奠若金瓯而何勿盈仓之有一在侵占不行明时屯地膏腴每折而入于戚畹豪右之手今孰不凛凛三尺哉而何官庄之侵不可问也一在掣肘无虞明时阃帅事权每忧中制故兴废不能自由功罪或以贿取今文武各行端制而何虑乎十羊之牧一瓢之舆也虽然利者固诚利而所谓害者亦非诚足害者也今支放耗克饟糗单微若给之以地酌明制授田输粟之例以优裕之其谁不争劝者是骄惰不足虑也旧屯诚难尽复然正不必皆清追也今边腹多不耕之地无主之田以莽旷之弃余为垦荒之官土庸非利乎是清查不足烦也牛种诚难尽给然正不必皆公帑也或修盐政以劝商贾或县爵赏以劝富民或标异格以劝将领则种粮之备宁必尽费大农乎是牛种不足扰也明乎此则利害较然而兴屯可决矣至若因时兴利大抵古今异宜而不可以成法胶者一则边屯之法有异明之屯边多在西北今诸边固宜修复然天下大势扼吭拊背而修战守之备者当在楚豫之间晋羊祜杜预垦田之地即今之荆襄唐邓也若于此地建屯可以坐制滇蜀控驭淮南而吴楚省食量饷之艰禁旅息奔命之劳矣二则民屯之法有异宋之营田置务如何承矩欧阳修陈恕范仲淹多在河东河北陕西而成绩罕觏者止于因边兴制非相地审宜也今兵民交困莫若东南如扬州水田多荒颖寿陆田多弃邓艾有淮南北之屯唐史射阳湖之洪泽屯寿州之芍陂屯遗迹俱可考也宜召江南无田之民设渠开堤可以化雈苻为稻变斥卤为膏腴而东南之民力可苏矣三则京屯之法有异元用虞集之策于京东濒海数千里北极辽海南滨青齐萑苇沮洳之场设海口万户劝民辟土得谷数十万斛以资国计今畿辅东西民田圈授满旗农民失职何不仿元遗制开水田给旗而以圈田还民则万姓再苏而国储亦充盈矣四则商屯之法有异明初召商入粟止在西边以西饷最重也今则凡有闲田可屯之处宜听商择便兴屯于中以所召募之民为耕而酌量出盐多寡之地通融支给则诸镇之饷廪并充而盐政之良规复饬矣凡若此者屯政之切当于今而救时丰国之至计若其间之节目条贯次第施焉可也
屯田议
卢纮
屯田之制即仿井田遗意而通变行之即寓兵于农之意然当时民但知有农不知有兵器械自具粮糗自备无调发训练之烦无输挽追呼之苦易曰改邑不改井井者聚也亦相聚为守之义也至阡陌既兴古法不可复行 朝廷专立兵制或驱农以为兵经数十年之役而不得罢或敛农以养兵竭千万众之力而不能供于是汉唐以来善为持久之计者始有屯田之议赵充国行之塞下枣祗行之许下诸葛武侯行之渭南此皆为军兴而设纵不劳民以养兵然耕于兹土者朝而服耒暮而荷戈彼莫不曰我兵也而非农也我暂耕此而代兵者也非久驻此而为农者也以此观之则兵农之势形合而情不得不分也暂合而终不得不分也明制分立卫所而兼分屯田其寔卫所之军未必即屯田之民然民自为民军自为军是又不独民之与军分而为二乃民田与屯田又分而为二且并食屯之人与养军之屯又分为二此所以虽具军与屯之名而终不获其用者弊正坐此也 本朝继变乱之余户口虚耗地亩荒芜忧国者因正供日缺而倡兴屯之议招集流移贷之牛种蠲其额粮督以专曹理以屯长且又告以兴屯之意原以开荒非以备