传递必致迟延且内地仍须给以寄费事不划一其不便者二邮政既经设局送信人夫理宜多雇今非特不见多人且皆不谙路径不熟居民即无投势必稽延时日其不便者三邮政局祇寄空信不寄银洋倘有寄食四方而家中日用所需惟藉寄归度日则必因此之故而父母妻子不能仰事俯畜困于饥寒其不便者四邮政局虽寄小包然定费不能从廉往往有欲寄一物价值甚微而寄费须倍之又倍者其不便者五轮船进出各口岸行主船主水手搭客俱不准携带邮政局应寄之信违者每次罚银五十两若是则他乡作客或遇亲朋祗能传语平安而不能以一函相托其不便者六有此六不便虽投递空函寄费较廉于民局而民皆有不愿之心中国曷为而仿行之耶余曰中国民间信局因便于民而无利于国若泰西之有邮政局既便民又利国二者俱备斯其所以为善也今中国当创办之初诸事尚未就理人情以为未便或亦有之然未必尽如子言也即如子以邮局收信有时不能随时寄送是不知有民局在仍可交以转递也内地不设分局而有民局可寄则与昔日民局转相递寄无异若邮局民局果能联合一气则彼处由某信局来邮局则送至某信局寄至内地何稽延之足虑且有是二者民局仍可谋生各安其业总包寄费又从廉取此正在上者规画之苦心也至送信人夫之不多路径居民之不熟则以初办他日扩充之经久之其獘自绝舟人搭客不准携带信函罚例虽严等于虚设盖一函二函何处不可藏匿即使搜及细微尚不可得而有断断不能之势乎惟子所言不寄银洋以及小包寄费之大此则实为大不便民之事不可不亟筹妥法以更定之查民局向章寄带书信外或有银洋对象必酌加寄费若干邮政局宜参用此意倘民间有寄递洋银物件等事则于空函仍照章黏贴印花外再权物之重轻增黏印花或更定以洋银不得过若干圆对象不得过若干磅务使取费极廉加载章程之内如是则 朝廷所损之利祇此区区而民间之称便已于通国矣岂不伟哉
书邮政有期后
今天下有两途焉一通一塞而已通塞之故均能达邦畿也而迟速分焉矣人情莫不喜通而厌塞好速而恶迟行道罔然置邮亦罔不如是中国版图之大幅员之广甲于区宇举凡 朝廷之诏旨臣工之奏章与二十二省疆吏之咨移照会一千数百州县之牌票公文驿站则仰夫马塘汛则仰兵差若军务倥飞书草檄仍须增设马拨以补不足问其名固无分雨夜加紧飞递并无许沿途搁压潮湿擦损诸獘究之程限之不逾包封之不折事机之不泄与否尚不可知国家设官置驿岁縻此百万正帑养此数万闲夫以言利国国且未见其利而何利于民民间往来私函虽通都大邑长江各埠设有信局而穷乡僻壤究不能无远勿届一不便也信资既百倍婪索任意低昂至时日之稽滞道路之浮动借口于险阻艰难使人无可究诘二不便也人知其不便而亦习而安之者舍此又将何以通情而达问哉自中国之电报通而国利矣大若兵警远若灾区一切电旨电奏朝发夕至不虞下情之不能上达且达之速也所谓快马夫排单日八百里者盖亦瞠乎其后矣抑自中国之轮船铁路行而民更便矣商务日起商货云屯商贾争出其途即公家文报民间函件相率轮载车运以较各信局之专足肩负重日行数十里其羸跛犹虞盗贼之短者相去盖不啻霄壤西国轮电所通之处即邮政应行之处故轮船铁路电报实与邮政相辅而行者也议者每谓中国轮船电报着有成效铁路已逐渐扩充苟无邮政是犹人之一身四体不完五官不备欲求与人争美恶较妍媸亦胡可得哉按欧洲各国邮政之设不特利国且图利民无论公函私件一律传递邮资亦极从廉邮寄本国不限路之远近概收银二分若邮寄他国亦仅倍半加值而已通国城乡镇市子局林立论其国都之大人民之众其邮局有设至数万所邮资有收至数十兆元者年终结算除津贴轮船火车价及支销官员人役俸薪外获利尚不可以亿万计缘各国邮政均执有国权载在万国公法即属强大之国亦不能越代谋自与日本立平等约故各国向日设埠之书信全行撤去凡两国信件即归日本邮政专利此明证也中国舍自有之利权而让英法美诸国于上海租界分设驿署书信馆多历年所是亦不塞之漏如谓各国之显背公法也然亦曾照会中国政府商办邮政拟合五大洲各国定为一制以图便捷无如中国君民之分极严官商之情未洽大有公私不并立之势利于公者必不利于私利于私者必有害于公政府固未之许也当时有议以此机一失何可复得不图有经世者起以邮政亦当务之急条陈利益饬下总署议复事属可行今年七月间由江海关税务司专人往本埠各信局发给传单一纸饬将住址牌号来往各埠向走何处仰即开明呈由税务司处挂号领取执照嗣闻各信局公议具商宪请将该业各局并归邮政办理恳赐酌给资本以便另觅生业事遂中搁顷阅初五日本报载有闻得本埠之邮政局本拟八月节后开办旋因各信局具各大宪求免故而暂缓刻下已由总理衙门议妥准照旧章办理不得为各信局阻挠故本埠邮政局现由新关税务司在本关钟楼下设立准于西历正月一号开局办事云诚有见于凡民可与乐成难与图始开办之初难免若辈不藉端把持从中作梗以致因噎废食今则毅然然不似煦煦孑孑为仁义者行见塞者通迟者速内可以节国帑外可以张国权不且与轮船电报后先美也哉不日成之额手颂之矣
推广邮政刍议
嗟乎夫人别故乡适异域凄凄杨柳之诗惘惘关山之故行者肠断居者心悲凡自仕宦游学商贾下逮贩夫佣卒无不盻一纸音书以慰旅人情当夫平安报到喜逐颜开若或雁杳鱼即又书空咄咄悲