科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
6-皇朝经世文统编-清-邵之棠-第1537页
也二曰储将材国家考试甲科仅较材武其中情托贿买百弊丛生今则令乡里公举官为试验必其才足以服人识足以令众方得充营总以下课以驾驭有方训练得法以时殿最有茂才异等谋勇出众者举奏以闻以为简拔将帅之用如此则奇材尽出野无遗俊二利也三曰靖奸宄国家保甲之法原以安闾阎弭盗贼而办理不善转足滋扰闾阎藏纳盗贼吏胥贪利乡民罹害莫敢举发其祸益深今则寓之于兵乡为营里为阵星罗棋布逃亡无所匿奸忒无所容官得据籍而稽按图而索一有不轨即行捕治王法行而民气戢三利也其此三利又弭二害一则敌国之害外邦陵侮中朝不畏君不畏官所畏者民耳今则通国皆兵尽人敌忾民心团结固于金汤足以震慑其耳目消除其心志一害弭也一则伏莽之害自军兴以来游兵散勇在在流亡结会分门负强恃众啸聚江湖之间不知凡几一有震动乘机窃发今则家设防人有备不啻坚壁清野使若辈置身无所食无方势必解散仍归乡井二害弭也再能严备险要汰选精兵与民团相维相辅一气呼应国势有不强民心有不固者吾不信也所虑者峻法不行实政不举纷更聚讼浸于无功则亦徒增杞人之隐忧已耳
论乡团
客曰国家可百年不用兵而不可一日无备今天下晏安无事而各省大吏议海防议练兵或简补营伍或抽调防营或以西法训练鎗队或照西式起建炮台或购买外洋枪炮轮船或制造机器军械轮舶阵法队伍则择其善者效之军械器具则选其精者用之亦可谓实事求是以期有备无患矣然论者恐其有治法无治人且有谓练兵不如招勇招勇不如乡团者其意果何在哉言未已有昌言座中者曰是盖明乎天下古今之大势而为是言也夫流贼之祸起于郡县之世汉之张角唐之黄巢其势蔓延凶悍而卒以扫除者汉州郡之势强唐节镇之兵掠故也至明季州县积轻而镇侯之权不如一监军道尊贵相压非复初制寇之在楚豫秦者如水泻平地东西南北惟其所之虽以卢象升孙傅庭之忠勇曹文诏父子之骁健随扑随炽无他大帅有攻剿之兵州县无堵御之力且官家之兵有 朝廷之节制有文书之往来有供亿之繁费有驿站之稽迟有支给之浩穰而贼则不然行如飘风止如蚁集一切取之于吾民民不劝而输兵不调而集行不请命战不克期野掠所得自肥其私上无吏议功罪无所营惟盗之是务狂悖暴虐而其心则齐一坚定故猝不可制以古今亦相同矣故欲制流贼首恃乡团诚使乡民各守其家室而统于一令令各守其城垣而统于一郡民不变贼杀一贼则少一贼四面蹙之贼无所走则穷矣然有谓 国家承平日久民不知兵兵且畏贼奈何责民者不知贼即吾民非有奇才异状也民去而从贼则勇民居而为兵则怯此其故可思矣何也贼无纪律法度而能用其权今之守令则无权非独无权以东西南北之人强之为父母焉为公祖焉或三月而去或半年一年而去其视民与民之视之也不能如贼与贼之相亲而能用其权亦明矣即或小有建树监司制之督抚制之台省又制之万不能如宿贼与新附之贼之能必用其权亦明矣苟能用权则以狂虐无赖数千之徒横行八九省而不可制苟不用权虽以 朝廷之威德贤士大夫之声望不能使一城一镇之人临事而不去则何如畀之以权使天下守令各私其郡县郡县亦各私其守令庶贼无所乘而入乎
然则如之何而能私令不十年不迁终于职者即削其故籍而居焉守不十年不迁终于职者即削其故籍而居焉令之加官可至四品而仍为令守之加官可至二品而仍为守守令之上独留一督以主军事民兵全付之守与令城垣其墙宇也仓库其困窖也四境其田里也民知守令之为吾守令则忠义有所效守令知民之为吾民虽欲虐用而不忍竭尽其力虽欲苟安而后顾无所诿让而权遂能行乎其间今天下州县无不议团练者比如团沙胶之而不固掷之而仍散非权不能团也守令与民非久且亲则团亦不坚既久且亲矣则民之耰锄白梃贤于十万师矣且天下之大患莫如贫兴师十万日费万金营卒防兵岁縻不菲诚重守令而团乡兵则可省营兵之半而客兵更可省矣夫以西北之兵而救东南近者数百里远者数千里动经旬月兵未至而贼已去贼未见而帑已竭矣凡兵行粮人日三百若以守令督乡兵人得百钱便有饱腾之效又无道里之费驿站支应之苦爱其家室知其道路家出一丁虽小县可得二三万人贼未至之前小村并大村小堡并大堡劝其长老私相督率官与旗帜以时训练而约束之至百里之外然后支用官钱勒成部伍追贼不出境迁徙不出境出境有诛凡支官钱动用地丁正杂准与开销正杂不足私相捐输皆登簿籍报部而奖之凡本县民瘠许一府之内择其殷实相为输将而仍不得抑勒凡输钱粟于境奖有加凡一县之乡兵与四分日而会于境凡贼至一县则四县交出兵而会于境凡贼至一府则所属各县各分三之一交出兵而会于府凡出境者粮有加凡用乡兵皆报府而督抚提镇以下不得调用乡兵如此则远近相联村与村团镇与镇团县与县团如手足之捍头目不呼而集兵无远涉之苦国无筹饷之艰矣今防堵仅恃额兵额兵不足则招勇额兵之弊有二训练则虚应故事赴敌则顾惜身命招勇之弊有二非饥饿无赖即枭杰不逞苟钱粟丰裕赏赐优渥可激使一战然亦浪战无法乘胜争利脱或支用不给小不如意睢目而疾视沙行而偶语一旦有急铤而走险不能有益适足为祸耳古者招勇不出其乡用勇亦不出其乡故曰乡兵或有山陬海涯兼兴屯田自昔行之成效尤着故莫若各用其乡自战其地得贤守令抚而练之使耕战相杂一岁之中便成劲旅何必远征近募聚诸无赖不逞反开祸乱之门乎此练兵不如招