科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编

5-皇朝经世文新编续集-清-甘韩-第440页

 问西国之王分所应得者几曰公法家言凡人代国办事者一国王二公使三领事官此国王之本义也至国王在他国界内不为他国管理即国王前往他国其行李物件不准他国收税并不许筦税务人等查看此国王之本分也若有别项产业于人国据交涉公法可为他国查拏充公又必完纳各项税饷与平民无异案公法数国王于公使领事立论特为奇并然孟子天子公侯伯子男五等并列春秋治王及卿相记曰自天子以至于庶人壹是以修身为本太皿心点交而线切日星吸而力摄上下通而国固古义古例非不学所易知也 问如控他国之王于此国可归审问堂审办否曰西律向来不能审问他国之王如一千八百四十四年布仑司回哥公在英国控哈那伐国之王审问堂不肯审问此类甚多然两国果有相争之事不能决可另择他国之精于律学者从中评理案西国相控如虞芮质成之类
  使臣领事各种交涉问畣
问简派使臣之理如何曰凡能自主之国有与别国交涉公事则简派公使前赴别国即不能自主之国如经和约内载明简派公使则亦有简派之权使臣为交涉第一要义其应尽之职应享之权利见于星轺指掌者颇详本报拟再专谈使学以资法守故兹萹仅田各举收派数款明公法之大纲 问接收公使之理若何曰凡能派发公使之国自能接收公使平时接收公使必令其驻界内若有意外非常之事则可在两国交界处接见然果有他故不愿发不愿收他国亦不能相强其不收之理有六种一明知所来公使有害本国二争战时局外国无故干预派使臣为说客三来使向为本国大臣人民痛恨勉强接收必启他血半四来使即系本国之人西律公使不归本国管束若收本国之人于律法有碍五来使原为本国获罪在逃之人则更可以峻拒之前英荷曾有此事经荷国拏获监禁六派来之人声名甚劣于两国体统俱有丧失凡此皆有不收成案可考但既系和好之国当先明言不收之故请其另派一员不得颟顸拒绝能于公使未离其国之前预为理论更觉两全 问公使约分几等曰向来公使只一等约一千五百年间始有第二等一千七百年至八百年始有第三等一千八百十五年维也纳立约及一千八百十八年欧拉杀不拉立约又有一等公使故现在公使分为四等第一等公使西语谓之安摆色笃二等公使西语谓之安非三等公使西语谓之密呢司太四等公使西语谓之萨惹太复耳安摆色笃有常驻者有特派者只有上等之国能派之无论君主民主倘次等国派发上等公使则各国亦不待以上等之国安非一分常驻特派凡全权之臣属于此类密呢司太为常驻公使萨惹太复耳并不派往各国朝廷仅将文凭呈递各国总理事务衙门其办事如总领事官等或公使回国留此一人代理或派往本不发使臣之小国又有天主教皇所派者西语谓之里卡谛矮腊脱利又一等谓之能乌西此等公使系代国王行权凡欧洲同教之国待之倍尊于各等使臣星轺指掌于四等公使抡说颇详可取而参观 问公使久驻始于何时曰威斯达非利牙以前尚无久驻之公使至一千六百四十八年后各国始[渐](斩)定公使久驻章程并其应享之权利若干种 问两国争战可接收敌国使臣否曰古者兵交使在其间子反围宋华元登其床左右不为华駴何不可接收之有西例两国既有战事公使自不能驻其境内但遣使议和或评论曲直可择一地与议公事或另请他国发一照会保其公使至本国商议亦可 问公使全权可否凭信曰全权必给有特凭为国家办理全局所以既有全权凡或常或变但以公使所行之事为准 问接待公使有无等差之理曰即视其公使等级之高下以待之如同等使臣则按其呈递文凭之期判其位之先后惟教皇使臣不在此例遇有某使呈递文凭在先而他国在后其在后各国虽未认其国者亦当居该使后星轺指掌有言虽其特简公使例无推尊之理其所异于常使者只所办之事不同其次序常有同僚使臣让之在先者是礼也●分也善哉言乎公法方以平权治天下若以国之大小强弱差使臣先后血半端启矣其谓之何 问公使为他国所害所辱如何曰与辱害其国与国王等不但派公使之国能责令赔罪天下各国亦应共罚之如上年合肥相国为日本奸民所伤日主所以皇然恐得罪于各国也其科辱害公使之罪不能似常人西例遇此案件应请其国王赴审问堂审问问其加害于众人之罪不问其加容于一人之罪二语甚精案此例不独公使凡随从公使之人均不可辱害 问公使如犯有害众人之罪可即拘拿审问否曰凡害众人之罪二一害人之财产二害人之身命则可发文至其本国即行收回不能遽科以罪如设计谋害国家及国王可速将公使送出界外促令收回兼可请其治罪案从前苏格兰女王马利派使臣勒司利事英国法师五人议定公使协助乱党之罪可即行科问勒司利坚不承服英国竟监禁充发各国法师皆不直之其后以公使谋人国家者颇多一为西班牙驻英公使孟都刹之案一为法国驻英公使陆部司匕尼之案一为瑞典驻英公使格林白哥之案俱照公法办理
问西国公使有用妇女者否曰一千八百八年奥王扯立士第五之妹马果楼于甘布类和约代王列名又同时萨伐王之母罗义利亦[代](伐)王列名又法国亨利第四时曾派女公使一员赴土耳其京城又了林色公之妻亦为全权大臣议定英法两国和约此约分法国与荷兰为二以癈从前连合之约[丙](内)克舍格曰妇女为公使非常有之事但实有此事而为成法则可遵用之也案西律男女平权故