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57-政学录-清-郑端-第37页
或系户粮库吏同侵其中弊难缕数到任后粮思细查惟有事关那借或借而又借者弊正在此可单作旧欠册一年一年查之勿混入自我立法新粮内恐搅乱不明又不可遽提排年花户比较则欠未追而民先扰也
○透支
透支 辟如寅年公费只该二百四十两前官支过五百两则多支过二百六十两曰透支谓透过去支也此等若是有吏书作弊侵费官银者追出补足大幸若无此等此居官第一难处须要细心设法补明再不可得则无他说有赔而巳勿见初任之苦辄有那移第一年赔过以后一钉一眼不赔分毫矣年年清楚不怕人非不愁后患高明思之
◆兑量漕米
粮长载漕米赴水次旗甲船到兑之旗甲谓之兑米各处规矩不同有委粮厅者有委刑厅者亦有州县自兑者
一要知烤炕火力凡刁奸粮长既将水入米中又将炕米竹笆多用咸水浸透以图火烤不折而旗甲凶横又用大火烤炕甚至四边承笆砖石之高下亦争竞不休者总之火力大小酌量得中其次访问旧规每解折几多以军民各不偏亏为主
一要知制签挨帮吏书得钱多将豪猾者帮在安稳无风浪好处忠厚者派在不好处宜公平制签定之某粮里小粮船帮某旗甲大粮船如此庶不致多弊
一要禁旗甲多索凡粮民虽豪然赴水次则势亦孤矣旗甲一船上父子兄弟亲戚及预备投河刎颈图赖人皆在焉其需索之名除正米耗米外仍有零尖踢斛无筹洒仓之费今后宜请详粮道预定之每正米一斛加耗米若干其余务要一切尽革
一要一齐开兑不许混乱粮船民船各挨帮讫兑米官须要三令五申图赖者责混淆者责不公道者责不一齐者责每鸣锣三声岸上令一人大叫开兑第一回使各船皆兑第一回一回兑尽讫然后又兑第二回如此则不惟过数清楚亦可尽革稽留勒掯之弊
一州县简僻米可亲收民得省费此快事也烦剧之地势不得不因土俗委之粮官户吏印官无法稽查量之不能不量又有折干侵耗之弊及监兑少米罪在印官为之奈何曰法莫妙于置小仓每一大仓廒看系几十闲每一间注定收米人役姓名在大仓而上不许将米乱收乱囤每甲该上之米即堆在该入某间之外远远堆积其大仓廒每间四五尺外各放小仓一个此小仓大约以装五十石为率用烙烙过收米或示双日或示单日使小民上纳本日公事少毕州县印官不拘时候那闲至仓小仓已装满者一齐令收米人役即刻掀进大仓内不问而知其为足数五十石也掀后即加封锁有余者再堆俟下次入大仓不足者不开大仓仍俱即刻记号簿明白稽查片刻可了又升合难混此至简至便之良法之不则收米之人弊病无穷
再照各省规矩不同如楚省每米一石征水脚三分盖以为运米船钱水脚之费也然此项银多系粮官户吏侵费大半能查其余剩不但可以置小仓且可整大仓不累里甲矣
◆查盘仓库
查盘官不在严而在知严则徒为吏书讨钱之资知则事体不至为若辈所卖何以明其然也盖今查盘州县文册原非州县出入底本皆系州县吏书新造之册凡有弊不可见天日者皆尽行删除极其清楚矣纵有借支透支犯那移之律者彼必有伺候答应之语以待查盘官之驳问其实真正弊病则不在乎此也查盘官不知往往于新造册中备极推敲反复驳问而本官吏书诓哄官府不肯实禀故意彻夜打算及晓则出极严驳条多系难为官吏之语在查盘官方以为自己风力不知己之吏书乃借此以索钱及满所愿则以州县所回答者禀曰此项委系无弊但可问那移之罪是一查盘官徒为书役州县之傀儡而一番查盘徒为书役赚钱之骗局也真弊病何如曰方今拖欠弊窦万种皆起于查盘从新造册查盘必新造册皆由库簿流水不可查盘库簿流水不可查盘皆由于完数多支解少完数多支解少故不得不以完作欠而牵合以就支解之数又不得不假称紧急以借解巧立名色以透支而借乱丝场中庶可掩以完作欠之弊凡今起解不足竟成中饱者职此故也然则查之之法何如曰欲查真弊先吊州县流水库簿底本凡真底本断未有与新册合者也此为查法之一新册与真本不合看其新册欠数之多与真本欠数之少所争若何此即侵欺关键处此为查法之二州县既称拖欠若干即应拘排年欠户听审听比如欠户排年不到即系已完在官吏书以完作欠此为查法之三州县钱粮额编之数虽系守道核实方刻由票然核实发下谁人将由票讨守道册一查官府知算者少吏书作弊者多试将由票起科之数一算不知浮派多少此为查法之四钱粮除透支外凡借解者每年每项必有额派今但云借卯年银解寅年某仓口不知寅年某项额银固原有额编也即吊寅年比较底册查之果系民欠否再吊寅年流水查之其中收数果一一尽解尽合否尽吊厯年流水来再将前钱粮刻册法使某年收数尽归在某年某款下某年收数又归在某年某款下收数解数必是参差一毫难掩矣此为查法之五有此五查法则千疮百孔一齐毕出庶谓之真查盘然此法上司往往未尝一行欲行之必上司初到毅然任怨即将查盘旧套抹煞另刻钱粮清册如前州县刻册法乃可彻底清查耳而不然也则将奈何曰无严出驳条以受书役之驱使无枉作威严以供州县之揶揄但就新造册中之数查其批回之真假领状之有无及责备吏书勉搜次等弊窦以报命如是而已矣若于新造册中求之愈苛则骗钱之吏书愈喜而查盘官受愚弄之名愈不佳故曰查盘不在严不可不知也倘上司同心聿厘俗弊以肩莫大之怨则有真查盘法在矣
凡州县库贮秤盘之银多有官吏侵借库本